Условия и условности

Вопреки желанию областных властей, оптимизация образовательных учреждений в Пскове затянулась куда дольше, чем ожидалось. Пока она ограничилась только слиянием бухгалтерий

«Псковская губерния» продолжает следить за тем, как идет процесс оптимизации сферы образования в Псковской области, которую многие окрестили одной из самых вредоносных инициатив губернатора Андрея Турчака. Но власть к мнению рядового населения по-прежнему прислушивается неохотно. Нынешние преобразования областной администрации по многим социальным направлениям идут в указанный срок на радость самим реформаторам: больницы сливаются в межрайонные медицинские центры, методом «перебитого хребта» объединены сельские поселения в муниципалитетах, местное самоуправление в волостях купировано почти под корень… И только сфера образования «столыпинцам» пока как кость в горле.

Пока никаких конкретных шагов по реорганизации псковской школы-интерната не предпринимается, уверяет начальник управления образования Пскова Игорь Прокофьев. Фото: ПЛН

Провести наскоком оптимизацию образовательных учреждений в Пскове региональным властям не удалось. Судите сами: 10 декабря 2014 года начальник Государственного управления образования Псковской области Александр Седунов заявлял о том, какие городские школы будут объединены в образовательные комплексы. По его словам, единые образовательные комплексы планируется сформировать, юридически объединив школу №1 с центром образования «Подросток». Кроме того, должны слиться в одно юрлицо школы №13 и №16, №23 и №5, №3 и №12, №9 и №17. Однако почти 9 месяцев спустя оптимизационные (оптимистичные?) планы администрации региона пока так и не воплотились в жизнь.

Безусловно, такое положение дел в корне не устраивает администрацию Псковской области, которой совсем скоро предстоит верстать бюджет на следующий год. Как признавался сам Андрей Турчак, плановый бюджет на 2016 и 2017 годы был сверстан, «лишь бы цифры проходили». Естественно, администрация региона всеми силами заинтересована заложить на следующий год средства, которые должны пополнить областную казну за счет оптимизации образовательных учреждений, пусть это и будут крохи. Вот только в Пскове с реорганизацией школ неожиданно возникли проблемы.

Сами образовательные учреждения в подобной ситуации ощущают себя наподобие слепых котят, которые не знают, что происходит и что с ними будет дальше. При этом волнуются не только исключительно те школы, про объединение которых говорил Александр Седунов. Например, псковская школа-интернат на улице Советской Армии тоже чувствует запах пороха, хоть и не значится в списке для оптимизации. До родителей и педагогов постоянно доходят слухи, что если интернат не закроют из-за нерентабельности, то как минимум с кем-нибудь объединят. Чаще всего как версия звучит вариант присоединения третьим вагоном к вечерней школе №1 и к «Подростку». Пауза, возникшая при слиянии школ, только усиливает опасения родителей и педагогов.

«Псковская губерния» обратилась в управление образования администрации города Пскова с просьбой прояснить, как идет процесс слияния вечерней школы и «Подростка». Заместитель начальника управления Светлана Котова рассказала, что в данный момент никакого преобразования пока не проведено.

«Объединения вечерней школы и «Подростка» не состоялось. Когда проводится реорганизация учебного заведения, просчитываются его последствия. Да, в декабре 2014 года было заявлено о будущей реорганизации учебных заведений. Но постановление об изменениях вырабатывает сам субъект. До июня 2015 года в это постановление постоянно вносились изменения. И только в июле была создана комиссия по реорганизации образовательных учреждений Пскова. На сегодняшний день юридического слияния вечерней школы и «Подростка» не было. Если и произойдет объединение, то только в течение последующего года», - прокомментировала положение дел Светлана Котова.

Пока вечерняя школа и «Подросток» продолжают сохранять самостоятельный юридический статус. Про их объединение с интернатом тоже никакой информации нет. Однако интересно, что в принципе такой вариант возможен, о чем «Псковской губернии» намекнул начальник городского управления образования Игорь Прокофьев.

«Пока ни одно образовательное учреждение у нас не реорганизовано. Слияния вечерней школы и «Подростка» не было, как и других школ в целом. В соответствии с областным положением о комиссии, мы не имеем возможности их объединять, для этого необходимы условия, например, уменьшение численности обучающихся. У нас же численность растет. Пока никаких конкретных шагов по реорганизации не предпринимается. Все дальнейшие варианты будут рассматриваться с точки зрения экономической целесообразности, улучшения образовательного процесса и предоставляемых образовательных услуг. Про объединение интерната с кем-то – у нас таких планов нет. В сентябре будет создана комиссия, возможно, будут озвучены какие-то предложения. Однако они должны быть обоснованны, и не факт, что будут поддержаны», - рассказал Прокофьев.

Из комментария начальника городского управления образования можно сделать два вывода. Во-первых, необходимых условий для оптимизации школ на сегодня нет, а варианты, как эти школы можно объединить, все равно продолжают прорабатываться. Парадоксальная ситуация выходит, согласитесь. Администрация Псковской области заявляет про оптимизацию городских школ, но при этом не удосуживается подойти к вопросу с правовой и, что более важно, объективной точки зрения. Возможно, региональная власть по умолчанию считает все школы области малокомплектными, как им этого хотелось бы, такое не исключено. Но действительность порой идет вразрез с желанием экономить на всем и вся.

Кажется, «Подросток» все равно будет объединен в образовательный комплекс с вечерней школой, если не случится какого-то чуда. Фото: libdocs.ru

К тому же дьявол традиционно кроется в деталях: да, возможно объединения школ официально в ближайшее время не планируются. Зато о том, что все бухгалтерии учебных заведений Пскова уже объединены в одну, которая организована на базе ведомства г-на Прокофьева, уже хорошо известно. Школы уже пищат. И централизованная бухгалтерия тоже.

Естественно, можно не сомневаться, что экономическая целесообразность от слияния школ при необходимости обязательно отыщется. Найдется и отговорка про улучшение образовательного процесса. Раз в областной администрации ее хотят увидеть, значит, она появится. Это как с тем сусликом, которого не видно, но он есть. Совсем скоро, раз уж комиссия по оптимизации школ в Пскове создана, прозреют и в самом муниципалитете. А условия, которых сейчас нет для оптимизации школ, станут обычными условностями.

Во-вторых, раз схема оптимизации еще прорабатывается, то не исключено, что в списке объединенных школ могут появиться новые учебные заведения. Вот по псковскому интернату, оказывается, могут родиться «какие-то предложения», аккуратно говорит Игорь Прокофьев. В таком случае от секатора оптимизации не застрахована ни одна городская школа. Даже с солидной материальной базой.

Тот же псковский интернат сегодня является уникальным учебным заведением. С отличной образовательной и материальной базой, кстати. В интернате есть учебный и жилищный корпуса, несколько игровых комнат, тренажеры, компьютерный класс, даже зал для хореографии и своя баня. В нем сейчас обучаются свыше 170 школьников из семей, которые испытывают материальные трудности. Родители детей, напуганные слухами об оптимизации, категорически против того, чтобы интернат был с кем-то объединен. «У нас уникальный профиль, хотя бы поэтому нас нельзя ни с кем соединять», - вторят родителям и педагоги.

Вообще сложно представить хоть одну городскую школу, которая была бы рада объявленному объединению. Для этого нет тех самых условий, если не создавать их искусственно. Взять хотя бы те же «приёмки», которые к первому сентября проходят школы.

«Мы прошли «приёмку» без каких-либо проблем. Все надзорные службы остались довольны, - рассказала директор МБОУ «Центр образования «Подросток» Елена Наговицина. – Вообще к нам никогда особых претензий не было. Маленькие замечания периодически есть, вернее, рекомендации, но чего-то серьезного никогда не находилось».

Но «Подросток» все равно будет объединен в образовательный комплекс с вечерней школой, если не случится какого-то чуда. По-другому отказ областных властей от своих намерений назвать сложно. А стабильное число учащихся, отлаженный образовательный процесс и отсутствие претензий к школе со стороны контролирующих служб - это всего лишь те самые условности, на которые стоит закрыть глаза.

Владимир КАПУСТИНСКИЙ