Депутаты «Единой России» объявили коммуниста Сергея Гоголева врагом народа, а его коллегу по партии Владимира Никитина – экстремистом
Главной темой 53-й сессии областного Собрания депутатов грозил стать вопрос по новой системе оплаты труда бюджетников. Так оно и было, если, конечно, оставить за рамками сессии весь тот «театр слова», который разыграли депутаты, начавшие публичную подготовку к декабрьским выборам. Но оставлять в тени такой сценарий было бы грешно и совестно.
«Это ведь – рубли, а не евро и даже не доллары»
Владимир Никитин, депутат Государственной Думы РФ от Псковской области, КПРФ. Фото: Александр Сидоренко |
Вопрос НСОТ с самого начала его движения по региону повис в воздухе, а все оптимистичные высказывания власти по поводу «головокружения от успехов» этот воздух только сотрясали. Губернатор области Андрей Турчак, лично агитировавший бюджетников всех отраслей за НСОТ и, видимо, после внедрения системы получивший немало «доброжелательных» откликов, обещал провести подробный мониторинг ситуации, выяснить плюсы и минусы, после чего устранить ошибки. Сначала результаты мониторинга планировалось огласить в марте, потом – в апреле, затем и апрель оказался не показательным. На днях пресс-служба администрации области распространила информацию, что Андрей Турчак оценит анализ всех представленных предложений по корректировке НСОТ в начале июня.
В декабре прошлого года в Локне губернатор неосторожно предложил врачам Локнянской центральной районной больницы в случае провала НСОТ бросить в него камень. Возможно, теперь Андрей Анатольевич хочет дотянуть до зимы, чтобы обойтись снежками.
Вера Емельянова озвучила цифры месячной давности: «В течение трех месяцев в области проходил мониторинг изменения оплаты труда работников бюджетной сферы. Он показал, что основные цели и задачи, которые были поставлены, реализованы в полном объеме. Не было серьезных социальных взрывов. В итоге рост заработной платы трудящихся составил 18 процентов к уровню прошлого года».
По словам г-жи Емельяновой, теперь средняя зарплата в сфере образования составляет 14 тыс. руб., а в здравоохранении и вовсе 24 тыс. руб. Правда, речь идет о квалифицированном медперсонале.
«Мы понимаем, что зарплаты младшего медперсонала на сегодняшний день очень малы. Понимаем, что начальные зарплаты в образовании, без учета стажа, составляют около 8 тыс. руб. Поэтому можно констатировать, что НСОТ требует совершенствования, так как работа со стимулирующей частью зарплаты – это серьезная, профессиональная работа, которой мы все должны учиться».
Если бы Владимир Ильич был сейчас жив, он, наверное, сказал бы: сначала – учиться, учиться и еще раз учиться, и только потом вводить новую систему оплаты труда.
Претензии к формированию стимулирующей части зарплаты высказала и руководитель областного Совета профсоюзов Ульяна Михайлова: «Стимулирующие выплаты, на которые возлагались большие надежды, в итоге имеют очень низкий удельный вес в структуре средних заработных плат. Руководители, дотягивая зарплаты до размера 2010 года, не оставляют в учреждениях необходимых средств, которые должны идти на стимулирующие выплаты».
Как итог – некоторым руководителям выделяемых денег не хватает и зачастую приходится сокращать персонал. Простая арифметика.
Выдать небольшую порцию критики в адрес НСОТ пришлось даже единороссу, вице-спикеру Собрания Дмитрию Хритоненкову: он возглавляет в областном Собрании комитет по труду и социальной политике и вынужден был высказываться от имени всей рабочей группы.
«Итоги мониторинга показали, что не учитывается стаж работы по специальности в учреждениях с разными видами экономической деятельности. Рабочая группа считает, что увеличение диапазона процентов персональной надбавки за стаж должно быть. В ночное время надбавки сотрудникам скорой помощи и другим также остаются актуальными.
Трудовые коллективы должны быть вовлечены в процесс распределения стимулирующих выплат, поэтому мы предлагаем повысить роль коллективных договоров в распределении фонда стимулирующих надбавок», - озвучил ряд предложений г-н Хритоненков.
«А я что-то не разделяю того благодушия, о котором вы сейчас рассказываете, - взял слово депутат от КПРФ Сергей Гоголев, ставший на одно заседание, в отсутствие коллеги по партии Александра Рогова, единственным неформальным лидером системной оппозиции. – То ли мне не везло, но почему-то мне все это время попадались люди, которые не ощутили никакой прибавки. Зарплату народу не доплачивали, и только за счет компенсационных выплат натягивали до прошлогодних сумм. Даже если у кого-то из простых работников рост зарплаты и составил 5-6 процентов, то он абсолютно не покрывает инфляцию. И что такое получить пять тысяч рублей? А это ведь – рубли, а не евро и даже не доллары. Нам нужен нормальный постоянный контроль за этим процессом!».
Опровергать слова г-на Гоголева никто не решился.
«Мы как бы являемся инициаторами этой поправки»
Борис Полозов, председатель Псковского областного Собрания депутатов, «Единая Россия». Фото: Александр Сидоренко |
Но так могло быть в прошлом году. Или в позапрошлом.
Но на дворе 2011 год, и до выборов в Собрание осталось всего шесть месяцев.
Псковские единороссы и коммунисты, и так не особо друг друга жаловавшие, решили окончательно (то есть где-то на полгода) встать на «тропу идеологической войны».
В этот раз коммунисты вынесли на рассмотрение Собрания подозрительно много законопроектов социальной направленности. Депутаты из «Единой России» решили такую «предвыборную агитацию», как выразился единоросс Алексей Севастьянов, не поддерживать, инициативы не пущать, а законопроекты «убивать». Противостояние двух партий сопровождалось спектаклями с режиссурой высокого качества.
Первый законопроект, выдвинутый депутатами от КПРФ, касался внесения изменений в закон «О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской области». Коммунисты выступили с инициативой увеличить пособия с трагикомичных 138 рублей до не менее смешных 200 рублей. Скромный, но социальный законопроект представил руководитель фракции КПРФ в областном Собрании Анатолий Копосов: «Администрация области на наш запрос представила заключение, что средства на повышение пособия в бюджете предусмотрены, поэтому администрация планирует в июне внести проект закона, свой, о повышении этих пособий. Мы считаем, что сейчас можно рассмотреть наш проект закона, принять его в первом чтении, а потом внести поправки. Может, администрация уже внесёт не двести, а триста, четыреста рублей».
«Всё, Анатолий Петрович?», - нетерпеливо вклинился в паузу между словами спикер областного Собрания единоросс Борис Полозов.
«Мы как бы являемся инициаторами этой поправки о повышении пособия», - уже неуверенно добавил г-н Копосов.
Ни депутаты от «Единой России», ни администрация области, видимо, так не считали. Не хотели считать.
«В нашем экономическом обосновании написано, что администрация изыскивает средства, а не изыскала, - перехватила инициативу у коммунистов Вера Емельянова. - Ведь в настоящее время идет серьезная работа над целым пакетом социальных инициатив. На комитете мы докладывали о том, что хотим рассматривать этот вопрос в комплексе со всеми задачами, которые перед нами стоят, и мы намерены в июне в полном объеме, со всеми поправками в бюджет, вынести на рассмотрение законодательного органа. Нам кажется важным рассматривать эти вопросы в совокупности».
Безусловно, «в совокупности» пакет поправок будет рассматриваться в качестве инициативы «Единой России» и администрации области, а не КПРФ.
«Комитет по труду и социальной политике рассмотрел этот вопрос и, к сожалению, решение не было принято», - уверенно грустно констатировал председатель комитета Дмитрий Хритоненков.
Руководитель фракции «Единой России» Валентин Каленский решил последовать примеру Веры Емельяновой и отметить причастность своей партии к самой возможности повышения детских пособий: «Коллеги, идея не нова. Фракция «Единая Россия» рассматривала этот вопрос, и в Собрании он 3-4 месяца назад обсуждался. Так что эта работа, как правильно сказала Вера Васильевна, на контроле. Это неплохо, что коллеги-коммунисты еще раз напомнили об этой инициативе, но надо дождаться июньской сессии.
Но мы бы попросили администрацию области исходить из того, что данный вид пособия заслуживает более серьезного просчета и внимания, и должен быть повышен не на 68 рублей, а, по крайней мере, в 1,5–2 раза. Мы бы просили вас при расчетах исходить из позиций нашей фракции».
Слова г-на Каленского дали почву для предположений, что идеи приходили в голову руководителя фракции «Единой России» уже в ходе реплики. В ином случае, если бы у «Единой России» существовала по этому поводу своя позиция, г-н Каленский, наверное, вспомнил бы, что повышение пособий в 1,5 раза – это увеличение на 75 рублей. А это только на 7 рублей больше, чем предлагает КПРФ.
Сергей Гоголев сдавать позиции не собирался и с сарказмом заметил: «Услышав предыдущего оратора, я еще раз преисполнился чувством гордости, что мы подвигли коллег на работу в серьёзном направлении», - вызвав недовольный шум в крыле «Единой России».
Голосование по этому проекту КПРФ «Единая Россия» проигнорировала практически в полном составе.
«Вы хотите казаться лучше, чем другие. Это неправильная позиция»
Сергей Гоголев, депутат Псковского областного Собрания депутатов, КПРФ. Фото: Александр Сидоренко |
Законопроект предусматривал поправки к областному закону «О квотировании рабочих мест».
«Недавняя дискуссия в комитете по труду и социальной политике показала, что закон носит декларативный характер, - агитировал за закон г-н Гоголев своих коллег. – Доказательством служит та цифра, что всего лишь несколько процентов инвалидов смогли получить работу.
Да, есть закон о квоте в три процента, но, по сути, у работодателя развязаны руки. Схема проста: стоит только предложить претенденту-инвалиду самую непрестижную низкооплачиваемую работу, и большинство уважающих себя людей отказываются от возможности подработать. Работодателя понять можно: зачем ему беременные женщины, инвалиды? Но со стороны законодателей должны быть дополнительные рычаги воздействия».
«Сергей Тихонович, это серьезная инициатива, надеюсь, вы её серьезно прорабатывали. Есть ли у вас статистика по количеству ущемленных в этом плане людей?», - поинтересовался Алексей Севастьянов.
Статистики у г-на Гоголева не оказалось.
«То есть вы вот так популистски к вопросу подошли? Коллеги, инициатива хорошая, но подача хромает. Простой политический пиар. Спасибо», - удовлетворенно отклонился от микрофона г-н Севастьянов.
«Если инициатива хорошая, то прошу вас лично поддержать эту хорошую инициативу, и всё», - невозмутимо ответил г-н Гоголев.
«Но не достаточно взвешенная», - вернулся к микрофону г-н Севастьянов.
«Сергей Тихонович, я думаю, что вы все-таки не в курсе проблемы, - подключился к дискуссии еще один депутат от фракции «Единая Россия» Юрий Сорокин. – Посмотрите информацию, где предлагается работа, вы увидите, что все ищут работников. Если человек является инвалидом и предлагает свои услуги работодателю, ему будет предложено это место, если он может выполнять эти функции. Я думаю, вы хотите казаться лучше, чем другие. Это неправильная позиция».
«Отлично, я рад, что у вас всё так великолепно, но я не вижу преград для принятия поправок, которые не повредят. В частности, по мнению прокуратуры. Не все же столь чистоплотны, как вы», - съязвил Гоголев.
«Я хотел бы услышать мнение государственного правового комитета, так как тут прозвучала ссылка на прокуратуру», - смутился уже второй отсылке «к прокурорам» Борис Полозов.
Глава правового комитета администрации Андрей Карпов, видимо, не был ознакомлен ни с законопроектом, ни с его поддержкой со стороны прокуратуры, ни с тем, что ему нужно было говорить.
«Мы не совсем понимаем сейчас позицию прокуратуры, мы только сейчас с ней смогли ознакомиться. Но мы должны четко понимать, какие действия работодатель может совершить, а может не совершать. Так, словосочетание, как «запрещается закрывать» [ 1 ], порождает некую правовую неопределенность, когда работодатель не понимает, за что он несет административную ответственность. Также, устанавливая свои правила по расторжению трудового договора, мы вторгаемся в федеральное законодательство. В таком виде этот законопроект принимать нельзя».
Сидевший через человека от г-на Карпова прокурор Псковской области Тимур Кебеков всё это время невозмутимо разглядывал стены, воздух, улыбался какому-то невидимому другим персонажу. После того, как внимание депутатов вновь переключилось на г-на Гоголева, Тимур Мурадинович наклонился в сторону г-на Карпова и спокойным голосом обратился к нему: «Значит так, на будущее…». Дальше последовал видимый глазами, но неслышимый монолог г-на Кебекова продолжительностью в несколько минут, о содержании которого можно только догадываться.
«За такие поступки в прошлом столетии вас бы назвали врагом народа!»
Алексей Севастьянов, депутат Псковского областного Собрания депутатов, «Единая Россия». Фото: Александр Сидоренко |
«Уважаемые депутаты, рабочая группа действительно активно обсуждала этот вопрос, была длительная дискуссия и, к сожалению, никакого решения мы не смогли принять. Вот такая ситуация», - в очередной раз уверенно грустно заявил Дмитрий Хритоненков.
«Вы неосторожно сказали фразу, что предлагаются должности, на которые уважающий себя человек не считает возможным пойти. Вы не могли бы озвучить эти должности?», - поинтересовался у г-на Гоголева единоросс Анатолий Тиханов.
«Ну, например, попавшему в катастрофу академику предлагают идти в дворники. Я думаю, академик быть дворником не согласится», - не очень удачно отбивался Сергей Гоголев.
«Вы сейчас оскорбили значительную часть нашего города, например, дворников, которые приводят в порядок город, назвав эту работу неприемлемой. Это что ж, работа не для нас, не для наших людей? Пример, который вы привели, тоже неудачен: не так у нас много академиков», - с радостью обиделся за дворников и академиков г-н Тиханов.
«Когда 20 лет назад нас, инженеров, выкинули торговать на улицы, вот это было оскорбление целого сословия. А дворники, честный труд – он труд и есть. Я думаю, каждый должен быть на своем месте», - парировал автор законопроекта.
«20 лет назад специалистов на улицы выгнала именно коммунистическая партия, - тут же возрадовался Алексей Севастьянов. - А я хочу напомнить ваши выступления по бюджету: «Вот в Белоруссии…»... «А Белоруссия в таком случае…». Сегодняшний день показал, как используют бюджет в Белоруссии. Вот на что вы равнялись, это то, куда вы нас хотите все время толкнуть! Более того, членом партии вы давно являетесь. Так вот, за такие поступки в прошлом столетии вас бы назвали врагом народа!»
«Алексей Анатольевич, Алексей Анатольевич!.. Я предлагаю прекратить эту перепалку!», - заволновался за возможные последствия инициативы коллеги по партии Борис Полозов.
«А что ж вы не прекращаете?!», - раздались крики из зала.
Голосование «Единая Россия» проигнорировала в полном составе.
«Знаете ли вы, что имел в виду Пушкин?»
До перерыва депутаты еще успели заслушать доклад уполномоченного по правам ребенка Дмитрия Шахова, который известил парламентариев, что на территории Псковской области существует проблема выживаемости детей. По его данным, в год регион теряет более 100 детей, из них более 60 не доживают до года. Тревожные и даже страшные данные, предоставленные детским омбудсменом, не вызвали у депутатов ни вопросов, ни откликов. Выступление г-на Шахова было «принято к сведению».
Скандальный вопрос об очередной потребительской корзине, который шел следующим в повестке дня (проект был внесен и. п. губернатора Псковской области), не вызвал практически никаких эмоций. Только Сергей Гоголев заметил, что «за такой набор потребительской корзины рука голосовать не поднимается, это то же самое, что голосовать за нищету».
Но проект был принят: «за нищету» проголосовали 23 депутата из 27 присутствовавших на тот момент.
От материальной потребительской корзины депутаты перешли к потребительской идеологической корзине.
Депутаты-коммунисты предложили выступить с инициативой о внесении изменений в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России», а именно – отмечать в России День русского языка. Была озвучена и дата: 6 июня.
«Эта дата выбрана не случайно, - объяснил депутатам Анатолий Копосов. – По решению ЮНЕСКО международный день русского языка празднуется 6 июня, как вы заметили, - в день рождения Александра Сергеевича Пушкина. Так как Россия сама не удосужилась отмечать День языка, ЮНЕСКО выбрало дату самостоятельно, а за рубежом Пушкин и русский язык – это почти синонимы. Да и у нас тоже».
Опережая очевидные вопросы, г-н Копосов заявил:
«Никакого противоречия между праздником Пушкина и днем русского языка нет. Одно другое дополняет».
Но это не помогло.
«При обсуждении законопроекта мнения профильного комитета разошлись, и решение не было принято, - привычно грустно заявил Дмитрий Хритоненков. Правда, тут Дмитрий Константинович позволил себе отойти от стандартного текста. – Хочу напомнить, что 6 июня указом президента РФ установлен Пушкинский день России. К тому же аналогичный законопроект уже находится в Госдуме. Мы его изучали, там уже имеется отрицательное заключение правительства».
Поддержать традиционно неубедительного Анатолия Копосова вышел старший коллега по партии, автор законопроекта, депутат Госдумы РФ Владимир Никитин.
«В условиях войны цивилизаций язык является главным оружием для уничтожения народа. И мы видим, как оно используется для уничтожения русского народа. Мы считаем, что неслучайно в России нет Дня русского языка. Русский народ лишают его имени – был великороссом, потом русским, теперь россиянин – это тоже закономерность.
Идею широкого празднования Дня русского языка поддержал президент Дмитрий Медведев, министерство культуры РФ. Именно поэтому наше удивление было велико, когда в Госдуме представители «Единой России» неформально прямо сказали, что они ни за что не пропустят наш законопроект, и если мы чего-то добьемся, то они вместо 6 июня будут предлагать 19 ноября или какую-нибудь другую дату. Но глава правительства Владимир Путин приказал срочно дать заключения по законопроекту. 30 мая министерства должны представить эти заключения.
Не дожидаясь, мы попросили наших коллег в областном Собрании внести именно в Псковской области такую законодательную инициативу, потому что Псковская область – это земля, где русский дух, где Русью пахнет».
«Владимир Степанович, все, что вы говорили, я поддерживаю на 99 процентов, - мягко начал председатель Собрания. – Но насколько вы считаете этичным использовать один из законодательных органов субъекта Федерации для проведения ваших внутренних разборок, – тут же возмутился Борис Полозов. – Я лично в этом не участвую».
«Почему один? Мы во все регионы законопроект разослали», - честно признался г-н Никитин, не обратив внимание на слово «использовать».
В спор включилась специалист по вопросам культуры, сотрудник музея-заповедника А. С. Пушкина «Михайловское», депутат от «Справедливой России» Татьяна Ешина.
«Как вы видите слияние и разделение этого праздника? Для нас, псковичей, Пушкинский день России – это огромное событие. Я беседовала перед сессией с директором музея-заповедника «Михайловское» Георгием Василевичем, и мы все боимся, что когда 6 июня станет просто (! – Авт.) Днём русского языка, Пушкин растворится в нем».
«Между прочим, мы тоже говорили с Василевичем, и он поддержал эту дату», - выдал депутату сюрприз г-н Никитин.
Алексей Севастьянов решил заглянуть в проблему еще глубже и заняться трактовкой пушкинских стихов.
«Я вот все-таки к русскому языку. Вы сказали такие вещи, что мы, мол, докатились и стали россиянами! И второе: знаете ли вы, что имел в виду Пушкин в строке «Здесь русский дух, здесь Русью пахнет»? Мы здесь все-таки люди более-менее образованные».
«Каждый человек больше всего любит свое имя, - серьезно отнесся к вопросу г-н Никитин. – Калмык – имя существительное, татарин – имя существительное, а русский – имя прилагательное! Задумайтесь! У нас было имя существительное – великоросс, малоросс, белоросс, и этот триединый народ назывался русские. А позднее русскими стали называться все граждане. Вы посмотрите, кто на Брайтон Бич живет? Евреи! А мафия называется русской! Вы же сами говорите, что русские не сплоченные. Приходит один чеченец, или два, и держат всю роту в страхе».
«Я говорю - «я россиянин», и ущербно себя не чувствую», - резонно заметил г-н Севастьянов.
«Вас зовут Алексей. А есть имя Александр, почти что Алексей. Но вы же не будете отзываться на имя Александр!», - нашел изысканный аргумент коммунист Никитин.
«Отзываются собаки, - огрызнулся Алексей Севастьянов. - Меня в детстве мама называла Лёшенька, а сейчас зовут Алексеем. И то, и то одинаково мне греет сердце. Вы меня куда-то уводите, и я все больше понимаю надуманность проблемы. Это должно пугать вас». - «Меня – нет». - «Вот это страшно». - «А от вас я другого не мог услышать. Вы находитесь в той группе, которая никогда не поймет этого вопроса. Страшно далеки вы от народа, понимаете? От нашего, русского», - приговорил Севастьянова Никитин.
«Владимир Степанович, спасибо за установку…», - попытался вклиниться в диалог окончательно утративший бразды правления сборищем г-н Полозов.
«Нет, а он что говорит?!», - не на шутку взъелся г-н Никитин.
Возмущение Никитиным тут же громко высказали единороссы Михаил Мурашкин, Юрий Брохман и Михаил Гавунас.
«70 лет КПСС проповедовал интернационализм. А сейчас я услышал нотки расизма. Это не приведет ни к чему хорошему, а только к лишней крови», - пообещал Владимиру Никитину г-н Гавунас.
Голосование все партии, кроме КПРФ, проигнорировали в полном составе.
Денис КАМАЛЯГИН
1 Сергей Гоголев предложил изложить статью 3 данного закона в следующем виде: «Работодателю запрещается закрывать от квотирования рабочих мест для инвалидов какие-либо должности или специальности, имеющиеся в учреждении или на предприятии».