Псковичи показали себя сторонниками развитого федерализма

Большинство жителей области не желает усиления федерального центра

Существует распространенное мнение, что рядовые граждане не особо разбираются в распределении полномочий между властями и достаточно равнодушны к тому, где решаются политические вопросы – в столице либо в провинции. Говорят даже, что у большинства людей нет по этому поводу никаких собственных взглядов.

Проведенное аналитическим бюро «Sociofocus» исследование в рамках регионального мониторинга общественного мнения опровергает этот тезис¹ .

Жителям Псковской области были предложены для оценки четыре пары высказываний и был задан вопрос: «Какое из двух мнений в большей степени отражает Вашу точку зрения?»

При ответе на антитезу «Россия нуждается в усилении роли регионов или роли федерального центра для развития страны?» почти 56% опрошенных посчитали необходимым развитие регионов, чуть свыше 24% считают необходимым усилить федеральный центр и около 20% затруднились с ответом.

При ответе на антитезу «Управление экономическим развитием регионов должно осуществляться самими регионами или федеральным центром?» почти 50% респондентов относят эту ответственность на уровень субъектов Федерации, 31% предпочитает, чтобы вопросы экономического развития регионов решались федеральными властями и около 20% также затруднились с выбором.

Даже при ответе на антитезу «Псковская область должна самостоятельно определять направления своего международного сотрудничества или согласовывать их с федеральным центром?» голоса разделились практически поровну: чуть более 40% опрошенных считают, что это «псковский вопрос», и почти столько же полагают, что международные связи региона необходимо согласовывать с Москвой. Все те же 20% не смогли определиться.

Четвертый выбор жителям предстояло сделать по вопросу, активно дискутирующемуся в прессе и политических кругах: «Псковская область должна сохранить статус самостоятельного субъекта Российской Федерации или должна стать составной частью более крупного региона путем объединения субъектов Федерации?» Значительная, как в никаком другом, вопросе, часть респондентов пришла к мнению, что административная самостоятельность Псковской области предпочтительна. Так считают 72% опрошенных, почти 14% полагают полезным объединение области с другим (другими) субъектами Федерации, затруднились с ответом чуть больше 14% респондентов.

О чем говорят полученные цифры? В первую очередь, относительно невысокая доля затруднившихся с ответом доказывает, что у жителей области есть достаточно внятные представления о том, каким образом должна быть устроена власть в стране, отношения между Федерацией и ее регионами.

Во вторых, взгляды жителей провинциального региона оказались достаточно цельными и последовательными. Сторонники усиления роли регионов в жизни России убеждены и в необходимости для регионов самостоятельно управлять своим экономическим развитием, а большинство сторонников этих взглядов ратуют также за самостоятельность области в выборе направлений международного сотрудничества.

Естественно, все они выступают за сохранение Псковской области как субъекта Федерации. В этом вопросе к ним присоединяются и многие сторонники административной централизации. Вопрос, безусловно, носит во многом геополитический и культурно-идентификационный характер.

Что еще важно? Зафиксированное общественное мнение отражает во многом реакцию граждан на очевидное «закручивание федеральных гаек» в последние годы. Считается, что федеральные (в первую очередь президентские) структуры в процессе централизации властей и выстраивания пресловутой властной «вертикали» откликнулись на чаяния самого народа. Но приведенные данные опроса свидетельствуют, что либо «социальный заказ» уже исчерпан, либо же он был изначально превратно понят.

Аналитическое бюро «Sociofocus».

Результаты опросов

¹ Приводимая информация получена в ходе регионального опроса общественного мнения в рамках областного мониторинга по квотной районированной выборке 1600 человек, репрезентативной по полу, возрасту и месту постоянного проживания, проведенного аналитическим бюро «Sociofocus» в августе 2003 года. Погрешность +/- 2,5%.